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索 引 号:004305119/2018-24995 分类: 进展成效与举措 ; 公安
发布机构: 市公安局 发文日期: 2019-01-24
名  称: 市公安局积极做好全市矿山整治工作
文  号:
公开方式: 主动公开 公开时限: 长期公开


市公安局积极做好全市矿山整治工作

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机构职能

岗位名称
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简历
工作职责

 

  2018年以来,青州市公安局按照青州市委、市政府的决策部署,围绕中心、服务大局,认真践行“绿水青山就是金山银山”的战略思想,重拳出击,积极作为,攻坚克难,多措并举,打响矿山保卫战。使各类非法开采现象得到全面有效遏制。结合市十八届人大常委会第七次会议审议的市人大常委会视察组《关于全市矿山整治工作情况的视察报告》中提出的我市矿山整治工作中存在的问题和对下一步工作的建议,全力做好矿山整治工作。

一、提高认识,牢固树立绿色生态发展的理念。

   深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和关于加强生态文明建设重要指示精神,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,实现绿水青山就是金山银山有机统一,成立以分管副市长张伯涛为组长,公安、国土、环保、安监、执法、交通、供电、矿产资源综合管理办公室、镇街道等相关部门、单位为成员的领导小组,高度重视矿山整治工作,多次召开会议进行安排部署,制定下发了《矿产资源整治专项行动实施方案》,将打击各类非法开采作为重点,进一步明确责任,细化分工。着力加强地质环境保护和矿产资源开发利用,在发展中保护、在保护中发展;将保护和恢复生态环境工作列为重中之重,放在首要位置,以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,绝不以牺牲环境、浪费环境为代价换取一时的经济增长,减少矿山开发对生态环境的影响,加快建设“五强四宜”城市,使青山常在、绿水长流、空气常新,率先打造绿色城市、绿色家园。实现经济效益、社会效益、生态效益的有机协调统一。

    二、合成作战,以打开路,整治宣传常态化。

2018年以来,特警大队和市矿产资源综合管理办公室组织专门力量,深入一线逐村逐山进行地毯式摸排,始终保持对非法开采行为严管严打的高压态势,联合派出所共查处各类非法开采案件11起,采取刑事强制措施27人,移交市行政综合执法局行政处罚15起,有力的打击和震慑了矿产资源领域内的违法犯罪行为。同时加大宣传力度,组织人员进山村、入民户赶集市、上街头,通过各种形式向群众宣传矿山治理的政策法律法规,讲解矿山整治的重要性和非法开采矿产资源的严重危害性,鼓励群众积极举报非法开采行为,形成了警民共同参与整治行动的良好社会氛围。

    三、完善机制,建立矿产资源监管新格局

 一是进一步完善矿山管理机制,组建整治专队。市政府从公安、国土、安监抽调专人充实矿产资源综合管理办公室队伍,由特巡警大队牵头,分发挥其战斗力强,攻坚能力强的特点,专职负责矿山巡查、检查和打击。坚持对重点区域进行不分昼夜、不分节假日、不固定路线的动态巡查。建立日常巡查台账,提高了监管效率和针对性,巡查中对企业的生产开采、爆炸物品、运输车辆安全环保生产等方面进行检查并将检查情况整理入档,为长效管理打好基础。联合各派出所和其它相关职能部门对各类非法开采、运输矿产资源行为进行严厉打击,防止各自为战,做到全面打击,不留死角。继续严格落实《关于进一步规范石灰石资源开发秩序的意见》,对露天矿山企业坚持“到期即关、到量即关”的原则,对到期或到量不能自行拆除设备的,一律强行拆除、清场清运、关停和公示,目前全市矿山企业除一家外已全部关停。继续坚持镇、街道属地管理,部门集中打击、专项治理的机制,强化镇、街道属地责任,形成部门、镇街联动监管网络。

二是进一步加强各类项目、治理工程的监管。为坚决防止项目建设和矿山复绿复耕工程变成“开采工程”的问题,所有处于矿区的建设项目和复绿复耕项目必须由市政府批准,各相关职能部门依据法律法规提出具体意见论证通过后方可实施,在项目建设和工程施工过程中,联合矿产资源综合管理办公室和镇、街道加强巡查监管力度,不定期进行监督检查,对发现的不按规划设计要求施工的越界、超限开采行为和私自外运外卖石料行为发现一起,查处一起,并依法追究相关责任人的行政、刑事责任。对发现存在的其它安全隐患、环保问题及时制止并采取下发停工通知书的方式责令停工,并报告相关职能部门,待隐患消除后方可复工;

三、“堵疏”结合,解决市政重点项目石料供需矛盾。

前期,公路、交通、水利等相关部门多次向市政府提出解决重点项目建筑石料需求的请示,市政府按照自然资源管理审计要求和“堵疏”结合的工作思路,2018年上半年,市政府召开矿山整治利用工作会议,研究决定成立国有公司,依法按程序进行生态环境治理,积极配合、协助和监管城建投对整治中剩余的石料进行集中管理、合理利用,对重点项目所需建筑石料定点、定时、定路线统一运输供应,保障重点工程建设需求。

四、统筹规划,助力生态和谐社会建设。

市政府制定出台《关于加快矿山地质环境治理推进生态文明建设的实施意见》,全面开展矿山地质环境调查评价,发改、、规划、财政、国土、环保、经信、农业、林业、旅游、公安、安监等相关部门统筹编制矿山地质环境综合治理规划,实行镇、街道属地负责制,以解决政策性关停和历史遗留、责任灭失矿山地质环境问题为重点,采取矿山复绿、地质灾害治理、工矿地复垦、整治建设用地、打造旅游项目等措施,结合上级政策开展综合施治。形成特色旅游和特色产业发展,逐步构建集约、高效、协调的矿山生态恢复整治新格局。


市政府领导      

 

  2018年以来,青州市公安局按照青州市委、市政府的决策部署,围绕中心、服务大局,认真践行“绿水青山就是金山银山”的战略思想,重拳出击,积极作为,攻坚克难,多措并举,打响矿山保卫战。使各类非法开采现象得到全面有效遏制。结合市十八届人大常委会第七次会议审议的市人大常委会视察组《关于全市矿山整治工作情况的视察报告》中提出的我市矿山整治工作中存在的问题和对下一步工作的建议,全力做好矿山整治工作。

一、提高认识,牢固树立绿色生态发展的理念。

   深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和关于加强生态文明建设重要指示精神,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,实现绿水青山就是金山银山有机统一,成立以分管副市长张伯涛为组长,公安、国土、环保、安监、执法、交通、供电、矿产资源综合管理办公室、镇街道等相关部门、单位为成员的领导小组,高度重视矿山整治工作,多次召开会议进行安排部署,制定下发了《矿产资源整治专项行动实施方案》,将打击各类非法开采作为重点,进一步明确责任,细化分工。着力加强地质环境保护和矿产资源开发利用,在发展中保护、在保护中发展;将保护和恢复生态环境工作列为重中之重,放在首要位置,以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,绝不以牺牲环境、浪费环境为代价换取一时的经济增长,减少矿山开发对生态环境的影响,加快建设“五强四宜”城市,使青山常在、绿水长流、空气常新,率先打造绿色城市、绿色家园。实现经济效益、社会效益、生态效益的有机协调统一。

    二、合成作战,以打开路,整治宣传常态化。

2018年以来,特警大队和市矿产资源综合管理办公室组织专门力量,深入一线逐村逐山进行地毯式摸排,始终保持对非法开采行为严管严打的高压态势,联合派出所共查处各类非法开采案件11起,采取刑事强制措施27人,移交市行政综合执法局行政处罚15起,有力的打击和震慑了矿产资源领域内的违法犯罪行为。同时加大宣传力度,组织人员进山村、入民户赶集市、上街头,通过各种形式向群众宣传矿山治理的政策法律法规,讲解矿山整治的重要性和非法开采矿产资源的严重危害性,鼓励群众积极举报非法开采行为,形成了警民共同参与整治行动的良好社会氛围。

    三、完善机制,建立矿产资源监管新格局

 一是进一步完善矿山管理机制,组建整治专队。市政府从公安、国土、安监抽调专人充实矿产资源综合管理办公室队伍,由特巡警大队牵头,分发挥其战斗力强,攻坚能力强的特点,专职负责矿山巡查、检查和打击。坚持对重点区域进行不分昼夜、不分节假日、不固定路线的动态巡查。建立日常巡查台账,提高了监管效率和针对性,巡查中对企业的生产开采、爆炸物品、运输车辆安全环保生产等方面进行检查并将检查情况整理入档,为长效管理打好基础。联合各派出所和其它相关职能部门对各类非法开采、运输矿产资源行为进行严厉打击,防止各自为战,做到全面打击,不留死角。继续严格落实《关于进一步规范石灰石资源开发秩序的意见》,对露天矿山企业坚持“到期即关、到量即关”的原则,对到期或到量不能自行拆除设备的,一律强行拆除、清场清运、关停和公示,目前全市矿山企业除一家外已全部关停。继续坚持镇、街道属地管理,部门集中打击、专项治理的机制,强化镇、街道属地责任,形成部门、镇街联动监管网络。

二是进一步加强各类项目、治理工程的监管。为坚决防止项目建设和矿山复绿复耕工程变成“开采工程”的问题,所有处于矿区的建设项目和复绿复耕项目必须由市政府批准,各相关职能部门依据法律法规提出具体意见论证通过后方可实施,在项目建设和工程施工过程中,联合矿产资源综合管理办公室和镇、街道加强巡查监管力度,不定期进行监督检查,对发现的不按规划设计要求施工的越界、超限开采行为和私自外运外卖石料行为发现一起,查处一起,并依法追究相关责任人的行政、刑事责任。对发现存在的其它安全隐患、环保问题及时制止并采取下发停工通知书的方式责令停工,并报告相关职能部门,待隐患消除后方可复工;

三、“堵疏”结合,解决市政重点项目石料供需矛盾。

前期,公路、交通、水利等相关部门多次向市政府提出解决重点项目建筑石料需求的请示,市政府按照自然资源管理审计要求和“堵疏”结合的工作思路,2018年上半年,市政府召开矿山整治利用工作会议,研究决定成立国有公司,依法按程序进行生态环境治理,积极配合、协助和监管城建投对整治中剩余的石料进行集中管理、合理利用,对重点项目所需建筑石料定点、定时、定路线统一运输供应,保障重点工程建设需求。

四、统筹规划,助力生态和谐社会建设。

市政府制定出台《关于加快矿山地质环境治理推进生态文明建设的实施意见》,全面开展矿山地质环境调查评价,发改、、规划、财政、国土、环保、经信、农业、林业、旅游、公安、安监等相关部门统筹编制矿山地质环境综合治理规划,实行镇、街道属地负责制,以解决政策性关停和历史遗留、责任灭失矿山地质环境问题为重点,采取矿山复绿、地质灾害治理、工矿地复垦、整治建设用地、打造旅游项目等措施,结合上级政策开展综合施治。形成特色旅游和特色产业发展,逐步构建集约、高效、协调的矿山生态恢复整治新格局。

市公安局积极做好全市矿山整治工作
岗位名称
分管工作
个人简历  

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